泛亚电竞近日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍第七次全国人口普查主要数据结果。国家统计局发布的数据显示，2019年末全国大陆总人口140005万人。60周岁及以上人口25388万人。从性别结构看，男性人口71527万人，女性人口68478万人，总人口性别比为104.45(以女性为100)。

　　在第七次全国人口普查主要数据发布会上，统计局长宁吉喆介绍了过去10年间中国人口的一些变化趋势。其中一些核心数据立即被媒体画了重点：

　　总人口14.1178亿，比2010年增加7206万，年平均增长率0.53%，比上个十年年平均增长率下降0.04个百分点;男女人口性别比为105.07;平均每个家庭户的人口为2.62人....

　　2020年11月1日，第七次全国人口普查登记工作正式启动。此次人口普查首次采用了普查对象自主填报的方式，由住户自主填报普查短表。

　　英国金融时报之前所谓“中国人口出人意料下降”的报道已经不攻自破，但在今天有关普查结果的报道中称，出生率下降导致人口增长缓慢是中国的“长期定时炸弹”。

　　等其他一些媒体，也在标题中突出中国人口增长放缓将给中国带来“危机”。

　　那么，中国正在面临严重的人口危机吗？人口红利期还有多久？我们的生育政策需要调整了吗？为了应对日益加剧的人口老龄化，延迟退休何时将会实施？

　　普查结果显示，我国人口仍未达峰值，保持稳定增长。同时，16-59岁劳动年龄人口为8.8亿人，劳动力人口资源仍然充沛。我国人口平均年龄通过这次普查了解到是38.8岁。总的看，依然年富力强。

　　对西方媒体之前的臆测和唱衰，这次发布会算是辟了谣。简单一句话，围绕中国人口统计数据的各种“危机”说，站不住脚。

　　无论总的人口规模还是过去十年的年度增长，总体上都是正常的，没有断崖式下降，也没有什么负增长。

　　这个发展形势主要受到两个因素影响，一是我国人均寿命延长，所以老龄化在增强，这是客观现实。二是我们在适时调整生育政策，比如放开二胎等，因此大家看到，14岁以下人口占比有所增长。两相对比，现在总体新生人口数量仍然多于死亡人口。因此总人口数继续保持增长。

　　至少从我国人口现状和短期发展形势来看，人口结构不会严重失衡。因此，正如宁吉喆局长在发布会上所说，从近年来我国人口发展变化的趋势看，今后的人口增速将继续放缓。

　　但同时，人口增长还受到人口年龄结构等经济社会因素的影响，我国人口今后会达到峰值，但具体时间现在看还有不确定性，预计在未来一段时间内我国人口总量会保持在14亿人以上。

　　我们人口红利期基本结束了，经济学上讨论的一个刘易斯拐点，很多人认为在中国已经出现。就是原来源自农村的大量廉价劳动力现在过了拐点，以后不再是无限供给，我们这方面的比较优势已在迅速滑坡。

　　中国一方面要适当对冲这种滑坡带来的不利影响，另一方面一定要走高质量发展之路，腾笼换鸟地实现产业结构升级发展，通过供给侧结构性改革推动结构优化等等。

　　那么就有另外一个概念，就是虽然传统意义上的人口红利在中国迅速消失，我们能不能通过相关的结构优化增加一种人口素质红利？

　　从农民工的培训到整个社会人才的培养，再到整个社会各阶层各年龄段的人，都可以进入一个学习型社会来提高素质，这也是值得非常看重的事情。

　　其实国家已经在一些重点切入点上发力了，比如前不久有关部门强调的职业教育。这些都是我们提高人口素质红利需要做的事情。

　　少儿人口和老年人口比重双双上升，少儿人口比重上升既反映了调整生育政策的积极成效，又凸显了“一老一小”问题的重要性，需要优化生育政策，完善养育等人口服务体系。

　　这些年我们国家一直在不断放开计划生育政策，从单独二孩到全面放开二孩，现在很多专家学者都在呼吁要全面放开生育，这有一个渐进的过程。

　　但是我觉得即使是全面放开生育政策，人口下降的趋势不会在短期内改变。因为经济社会发展是决定生育的基本力量，另外人们的生育观念也很难在短期内变化。

　　我个人觉得，提振人们的生育意愿是一个系统性的问题，除了生育政策以外还需要其他方面配套。现在有的地方已经采取了一些政策，比如说延长女性产假，男性也放育儿假等，还需要完善配套设施，比如增加幼儿园数量，减轻抚养孩子的成本。

　　现在还有一些企业在对待怀孕，或者带孩子的女性方面有限制，比如有单位招人要求女性在多长时间内不许恋爱、结婚，有的女性担心如果生孩子，会不会对自己的职业发展有影响，所以从企业层面来讲，也应该做到不歧视女性。

　　我们整个社会需要对女性有足够的人文关怀，尊重女性的基本权利，这样才能够营造对女性对孩子更友善的社会氛围。

　　贾康：我觉得放开生育控制早就该做了。现在生育控制的就是体制内几千万户有生育能力的家庭，放开这方面的控制，对于扩大内需和对冲老龄化会有很明显的积极作用。

　　这方面放开其实对于财政没有太大的影响。允许更多家庭有新生儿，带来的是这些新生儿伴随的我们国内内循环的消费潜力释放，实际上还会使财政多增加一些活钱，因为它使经济更活跃了，能够扩大内需，助长内循环。这样财政的税收还会更多。所以这个事情是一举多得。

　　如果说以后鼓励生育，财政给些补贴，其实也是四两拨千斤，孩子出生以后对整个扩大内需，拉动内循环这方面的贡献，要明显地高于财政给的生育补贴。所以我觉得放开、鼓励生育，对财政来说还是在可接受范围之内的。

　　我觉得全面放开生育政策是起码的，现在还有很多人不生或者生一个，只有一部分人生三个或四个，放开生育政策后，生三胎比生一胎的，生四胎的比不生的要多很多，这样才够。

　　针对这个全面放开，有年轻人认为这是割韭菜，我觉得这个不叫割韭菜，这是社会资源的倾斜，社会资源就这么点，从公平性角度来讲，生小孩多的家庭是不是应该享受一些优惠，有相当一部分人，如果给到足够支持，他愿意生两个甚至三个小孩，所以总体来说我们还是希望给予他们更多的支持。

　　怎样让社会资源更向多胎家庭倾斜？一个是给钱，给现金或者免税，还有教育方面减压，不要做教育方面的军备竞赛，另外房价也是，尤其对大城市，需要提供更多的土地供应，给有小孩的家庭更多的补贴，跟新加坡一样。

　　七普数据显示，我国60岁及以上人口的比重达到18.70%，其中65岁及以上人口比重达到13.50%。宁吉喆称，“老龄化已成为今后一段时期我国的基本国情”。

　　李长安：中国在上世纪90年代末期时实际上已经进入老龄化社会，也就是60岁以上人口占总人口比重超过了10%，这种趋势越来越明显。

　　受人口老龄化影响最大的一个领域是消费。一般来讲，当人口结构发生很重大变化，特别是生育率下降，同时老龄化迅速上升的时候，那么它对于整个社会的总消费抑制是特别明显的。相对来讲，人口老龄化以后，人们的消费意愿会逐渐降低。

　　这个情况在世界各国都出现过，特别是老龄化特别严重的一些国家。举个最简单的例子，比如住房消费，老年人的购房意愿肯定比年轻人要低很多。

　　中国现在当然是创新力很旺盛，因为我们现在这批三四十岁的年轻人都是八十年代生人，那时候每年还生两千多万，到现在每年新出生人口是一千多万。

　　未来的年轻人数量减半，对整个社会的活力会产生很大的负面效应。未来的国际竞争可能就是创新力的竞争，所以这是一个很大的问题。

　　贾康：在人口老龄化压力咄咄逼人的情况下，延迟退休是一个必然选择，它在中国只能渐进地推行。

　　然后，渐进式延迟退休必然会碰到更敏感的问题，比如具备一定条件后，60岁以上是不是可以推到62岁，再过几年，再推到65岁？

　　这时将会引发一些矛盾。有人说，按照原来的退休年龄预期，我退休后可以享受更高质量的晚年生活，让我多干几年，不高兴。但一些体制内人员可能认为延迟退休挺好的。

　　怎样更好地就延迟退休问题形成最大公约数，我深信有关部门一定会特别审慎地综合方方面面的意见、建议、研究具有可行性的方案。

　　我们国家现行的退休政策是解放没多久就制定的，当时中国的人均预期寿命才不到50岁，那时制定的退休政策是男职工60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。

　　现在已经过去差不多70年时间，我们的人均预期寿命增长到了接近80岁。人均预计寿命的延长表明我们能够延长健康工作的时间。

　　过去我们可能觉得五六十岁已经很老了，但是现在五六十岁属于还很健康的年龄。

　　从全球范围来看，中国目前的平均退休年龄大概是53岁左右，属于退休比较早的国家，所以延迟退休既符合国际潮流，也是我们自身发展的内在需要。

　　因为60到64岁的人口大概有7300多万，如果实施渐进式延迟退休政策的话，每年进入劳动力市场的老年劳动力其实也就一两千万的样子。

　　另外，老年人跟年轻人的人力资本结构不同，技能结构也存在较大差异，他们从事的工作很大程度上替代性不大。

　　比如在以年轻人为主的数字经济、互联网经济领域，延迟退休带来的影响就不明显。

　　从国外的具体实践来看，在绝大多数实施延迟退休政策的国家，老年劳动力与青年劳动力大都能够和睦相处，互相补充。比如在日本，老年人就业主要还是以传统行业为主。

　　全国人口[注：全国人口是指我国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。]共141178万人，与2010年(第六次全国人口普查数据，下同)的133972万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明，我国人口10年来继续保持低速增长态势。

　　世界各国的人口分布也极不平衡。2016 年，世界人口总数达74.42 亿。人口超过 1 亿的国家有中国、印度、美国等 13 个，这些国家的人口总数达 46.49 亿，约占世界总人口的 62.47％。

　　一个国家或地区在一定时期的人口变动情况。引起人口增长的因素主要有：(1) 人口的自然增长，即新出生的人口和已死亡人口之间的差额; (2) 迁移增长，即迁入人口与迁出人口的差额。人口增长的绝对幅度以人口净增加额来衡量，人口净增加额等于人口自然增长额与人口迁移增长额之和。

　　一般，发展中国家都处于传统型人口增长模式，但中国事实上出生率和自然增长率已经很低，处于现代型人口增长模式。中国出生率的非常规下降，与计划生育政策密不可分，同时与生育观念和生育行为的变化也有着关联。

　　全国共有家庭户49416万户，家庭户人口为129281万人；集体户2853万户，集体户人口为11897万人。平均每个家庭户的人口为2.62人，比2010年的3.10人减少0.48人。

　　家庭户规模继续缩小，主要是受我国人口流动日趋频繁和住房条件改善年轻人婚后独立居住等因素的影响。

　　（1）从人口变化的角度看，结婚年龄的推迟，不婚率和离婚率的提高，低生育率、寿命的延长、人口流动等，都导致家庭户规模的不断缩小。

　　（2）2000年以来，生育率下降对家庭户缩小的影响正在减弱，持续的大规模人口迁移流动正在成为家庭规模缩小的重要推力。谭老师地理工作室综合整理

　　（3）家庭观念的变化、生活水平的提高、生活方式的现代化、居住条件的改善等经济社会发展因素也直接促进了家庭规模的小型化。

　　东部地区人口占39.93%，中部地区占25.83%，西部地区占27.12%，东北地区占6.98%。

　　与2010年相比，东部地区人口所占比重上升2.15个百分点，中部地区下降0.79个百分点，西部地区上升0.22个百分点，东北地区下降1.20个百分点。人口向经济发达区域、城市群进一步集聚。

　　(3)水资源：沿河、沿湖地区人口稠密，干旱地区的绿洲农牧业较发达，人口集中。

　　包括经济、社会、历史、文化和科技等因素。其中，经济因素对人口分布具有决定性影响。

　　(2)农业社会以后，人口逐渐向城镇集中，人口分布格局呈现点、轴集中态势。

　　(4)科技：突飞猛进的科学技术，使得自然地理环境对于人口的制约程度渐趋弱化，大幅度提高了农业生产水平，人口空间分布表现为从分散到集聚。

　　(1)自然环境优越：我国东部沿海地区气候温和湿润，地势低缓，平原面积广阔，土层深厚，河网密布，水源丰富。

　　(2)经济实力雄厚：东部开发历史悠久，农业发达，有众多的农业基地和水产品基地；工业发达，集中了我国最具有实力的四大工业基地，其经济影响力遍及全国；科技文化水平高；水陆交通方便，使人口不断集聚，经济快速发展。改革开放以来，经济快速发展，东部就业机会和发展机遇不断增多，使人口集中程度提高。

　　(3)政治因素：改革开放以来，国家从全局出发，制定了有利于东部沿海地区经济发展的特殊政策，这就使得东部沿海地区得以依据有利的区位和政策优势，首先接受海外的先进技术、大量的资金和现代化的经营管理方式，从而促进了人口的集中。

　　男性人口为72334万人，占51.24%；女性人口为68844万人，占48.76%。总人口性别比(以女性为100，男性对女性的比例)为105.07，与2010年基本持平，略有降低。出生人口性别比为111.3，较2010年下降6.8。

　　人口的性别结构通常用“性别比”来衡量，即用100位女性对应的男性数量来衡量。它用来反映该地区或国家人口的性别结构是否合理或协调。性别比失衡会造成婚姻、家庭和社会的不稳定，不利于社会经济的发展。

　　由于重男轻女思想，中国已经成为世界上出生性别比失衡较为严重、持续时间较长的国家。

　　控制出生性别比失衡的重要手段有：党和政府部门加大对生育选择的监控；对B超等能够予以性别选择的医检设备进行严格管理；对非法经营的机构和个人追究经济责任及刑事责任；消除女童辍学现象；消除就业中的性别歧视等。

　　0—14岁人口为25338万人，占17.95%；15—59岁人口为89438万人，占63.35%；60岁及以上人口为26402万人，占18.70%(其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%)。与2010年相比，0—14岁、15—59岁、60岁及以上人口的比重分别上升1.35个百分点、下降6.79个百分点、上升5.44个百分点。

　　我国少儿人口比重回升，生育政策调整取得了积极成效。同时，人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。

　　原因：长期的计划生育政策，是劳动力比重下降的主要原因。劳动人口减少可以防止失业率上升，但同时也将推高劳动力成本，进而削弱制造业和出口竞争力。

　　人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。

　　发达国家的老龄化是先富后老，是经济发达、医疗卫生水平高、社会保障制度完善、生育观念转变的结果；我国的老龄化是“未富先老”。

　　采取的应对措施有所不同：发达国家是鼓励生育、接纳移民;我国采取放开二孩”政策，完善社会保障制度等。

　　具有大学文化程度的人口为21836万人。与2010年相比，每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人，15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率由4.08%下降为2.67%。

　　受教育状况的持续改善反映了10年来我国大力发展高等教育以及扫除青壮年文盲等措施取得了积极成效，人口素质不断提高。

　　居住在城镇的人口为90199万人，占63.89%；居住在乡村的人口为50979万人，占36.11%。与2010年相比，城镇人口增加23642万人，乡村人口减少16436万人，城镇人口比重上升14.21个百分点。

　　随着我国新型工业化、信息化和农业现代化的深入发展和农业转移人口市民化政策落实落地，10年来我国新型城镇化进程稳步推进，城镇化建设取得了历史性成就。

　　一般来说，经济越发达，城镇化水平就越高，反之就越低。随着农业劳动生产率的不断提高，农村劳动力明显过剩，农业人口向城镇大量转移。进城务工人员从事加工制造、建筑、服务等行业，成为城镇劳动力的重要组成部分。城镇发展与工业化进程的关系尤为密切。在大多数城镇，工业是城镇经济的主要支柱，能够安排大量劳动力就业，并为服务业提供广阔的发展空间。工业化与城镇化相互促进，相互影响。城镇的兴起又与第三产业的发展密切相关。经济繁荣的城镇，服务业相对发达。

　　改革开放以来，我国经济社会的迅猛发展，显著拉动了城镇化进程。城镇人口快速增长，城镇数量不断增加，城镇化水平持续提高。1978—2017 年，我国城镇化水平由 17.9% 上升到 58.5%，平均每年约增长 1.0 个百分点。2017 年，我国城镇常住人口达到 8.1亿，市辖区人口超过 100 万的城市已经达到 165 个。

　　人户分离人口为49276万人，其中，市辖区内人户分离人口为11694万人，流动人口为37582万人，其中，跨省流动人口为12484万人。与2010年相比，人户分离人口增长88.52%，市辖区内人户分离人口增长192.66%，流动人口增长69.73%。

　　我国经济社会持续发展，为人口的迁移流动创造了条件，人口流动趋势更加明显，流动人口规模进一步扩大。

　　人口迁移是各种推力和拉力共同作用的结果。具体而言，收入因素、距离因素、国家政策、文化背景、生态环境变化等都对人口迁移产生重要影响。

　　我国国土辽阔，历史悠久，人口众多，各地自然环境和社会经济发展差异显著。因此，国内人口迁移与人口流动具有持续时间长、规模大、迁移目的和形式复杂多样等特点。

　　人口流动是指因工作、学习、旅游、探亲等原因暂时离开原居住地的人口移动现象。人口流动的强度主要取决于经济、文化发展水平。20世纪80年代以来，随着我国改革开放和经济的快速发展，农村大量剩余劳动力自发性地涌向城市，特别是涌向经济发达的沿海大中城市，形成规模庞大的流动人口。

　　人口流动是社会经济发展的必然产物，对促进经济发展、调节人口空间分布、加强民族融合和文化交流等都有积极作用。人口流动在一定程度上对流入地的居住、交通、市政设施等造成压力，并带来社会治安管理等方面的问题。

　　汉族人口为128631万人，占91.11%；各少数民族人口为12547万人，占8.89%。与2010年相比，汉族人口增长4.93%，各少数民族人口增长10.26%，少数民族人口比重上升0.40个百分点。

　　民族人口稳步增长，充分体现了在中国领导下，我国各民族全面发展进步的面貌。

　　新中国成立后，中国政府对少数民族实行了宽于汉族的生育政策。这使得少数民族人口的增长速度远远高于全国平均水平。

　　人口普查可以帮助全面查清我国人口数量泛亚电竞、结构、分布等方面的最新情况，是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，也为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设等提供决策依据。

　　据了解，第七次全国人口普查的标准时点为2020年11月1日零时，分为普查准备、现场入户登记、数据处理及发布、总结表彰和开发应用四个阶段开展工作。据悉，这次普查将首次采用智能手机自主申报，结合普查员手持电子设备(PAD或智能手机)现场采集，在“查人”的同时还要“查房”。

　　据中新经纬客户端不完全统计，截至2019年3月16日发稿时，已有广东、山东等24省份发布《国民经济和社会发展统计公报》，各地常住人口数据相继公布。下表是部分省区常住人口统计表。据此完成4～6题泛亚电竞。

　　4. 在新一轮人口统计数据中，广东省常住人口和增量人口均居全国第一，是因为

　　第六次全国人口普查(简称“六普”)，广东省流动人口分布在珠江三角洲、东翼、西翼和山区。与第五次全国人口普查(简称“五普”)相比，“六普”广东省内流动人数从598．92万增至989．27万，省外流入人数由1506．49万增至2149．78万。下图示意广东省流动人口迁移原因(单位：％)。据此完成7～8题。

　　①规模大、增长快 ②以省内流动为主 ③以青壮年人口为主体 ④流入地区分布均衡

　　8. 与其他省份流入人口数相比，广东省内流动人口数占流动总人口比重较大的主要影响因素有

　　2019年4月国家推出全面取消城区常住人口在100万～300万的城市落户限制，放宽城区常住人口在300万～500万的城市落户条件，超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目。下图为2002～2017年安徽、上海、江苏泛亚电竞、浙江四个省级行政区常住人口占全国人口比重的变化统计图。据此完成9～11题。

　　10. 2010年之后，②行政区常住人口占全国比重逐步下降的主要原因最可能是

　　11. 2019年4月国家推出新的城市落户政策后，对①行政区可能产生的影响是

　　人口数量持续增长是困扰超大型城市发展的重要因素，适度人口为研究城市资源合理分配提供了思路。图3示意北京、上海、广州、深圳（以下简称北上广深）4座超大型城市截止到2034年的人口趋势（含预测），表1为结合政府规划数据得出的北上广深2035年人口相关数据预测（单位∶万人）。据此回答12～13题。

　　人口老龄化是社会经济发展的结果，社会经济越发达，人口老龄化程度越高。但是，在人口老龄化过程中，对比城市与农村区域，发现许多国家普遍地表现出农村人口老龄化程度高于城市的特点，即人口老龄化城乡倒置。下图是中国未来100年城乡人口老龄化发展的趋势图。根据材料信息，回答14～15题。

　　【解析】第1题，与人工普查相比，智能手机自主申报信息可以有效减少入户次数、保护住户隐私，提高配合度和工作效率。但同时也存在着填报质量难保证、工作质量进度难把握的问题，需要普查机构建立多渠道的应答机制、组织普查员随时跟踪进度情况加以解决。

　　第2题，因为人都居住在房子里，所以人口普查中 “查房”的目的是为了查准人口。

　　第3题，中国特色社会主义进入新时代，及时开展人口普查，全面查清我国人口数量、结构、分布等方面的最新情况，既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，也为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据。

　　4. A. 广东省地处珠三角地区，对外开放时间较早，经济发展水平较高，就业机会多，所以常住人口和增量人口均较多，故A正确。

　　B. 如果户籍管理政策严格，就不会有那么高的常住人口和增量人口了，故B错误。

　　C. 广东的增量人口主要是人口迁入较多，与全面二胎政策或许有关，但不是主要原因。故C错误。

　　5. A. 辽宁省的产业结构曾经以重工业为主，在进行产业结构调整之后，很多企业关停并转，导致就业机会减少，人口迁出较多。故A属于辽宁省常住人口负增长原因之一。

　　B. 就全国来说，东北地区的房价并不高，而房价很高的北京上海广州等地，人口依然大量迁入，说明房价不是人口负增长的原因，故B符合题意，正确。

　　C. 劳动力流出多，必然导致常住人口负增长。故C属于辽宁省常住人口负增长原因之一。D. 大量年轻人口迁出，势必导致新生儿数量少，从而加剧人口增速的缓慢，甚至出现负增长。故D属于辽宁省常住人口负增长原因之一。

　　6. A. 环境条件越优越，越吸引人口的迁入，会提高人口增长率，而不是出现负增长，故A错误。

　　B. 公共服务水平高，也会吸引人口迁入，从而提高常住人口数量。故B错误。

　　C. 户籍政策调控严，会减少人口的迁入，是人口负增长的主要原因。故C正确。

　　D. 经济发展活力足，也会吸引人口迁入，从而提高常住人口数量。故D错误。

　　7. 由图文材料可知，“五普”至“六普”期间，广东省流动人口规模大、增长快，以省外流入为主，主要是务工、经商，因此，以青壮年人口为主。流入地区分布肯定不均衡，应以周边人口大省为主。故答案选C。

　　8. 本题容易出错。题目要求“与其他省份流入人口数相比”，从“广东省流动人口迁移原因”图可知，广东省内流动人口数占流动总人口比重大于省外的原因有：学习培训、随迁家属、投亲靠友、拆迁搬家、婚姻嫁娶等。故主要影响因素是家庭因素和社会因素。答案选A。

　　9. ①行政区人口占全国人口比重小，但是上升速度快，应该是人口较少，发展很快的上海。②③④四条曲线中，④行政区人口占全国人口的比重总体下降，所以应该表示经济发展较落后的安徽。江苏人口比浙江多，所以②表示江苏，③表示浙江。故本题正确答案为D。

　　A. 江苏经济发展水平高，随着产业的升级换代，一部分产业向外转移，使得就业机会随之转移，所以常住人口占全国比重逐步下降，故A正确。

　　B. 江苏经济发展水平高，就业机会多，在全国范围内依然为人口净迁入，故B错误。

　　D. 我国2013年实行单独二孩政策，2016年实行全面二孩政策，全国人口增速稍微加快。故D错误。

　　11. A. 国家推出新的城市落户政策后，会加剧高端人才向上海的汇集，故A错误。

　　B. “超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目。”上海属于超大城市，受积分因素影响，常住人口落户相比其他城市依然较困难，城市化速度不会明显加快。故B错误。

　　C. 国家推出新的城市落户政策后，会加剧人才向上海的汇集，一定程度上能够缓解老龄化。故C正确。

　　【解析】北上广深四城的人口规模未来依然上涨，且人口上限随着经济、技术以及对外开放程度的发展而不断变动；未来5年广州、深圳人口虽然有一定幅度上涨，但目前两城的环境人口压力已经很大；由图可知，未来5年广深的人口增长幅度大于京沪；未来一段时间内，京沪两城的人口增长缓慢，处在平稳发展中。

　　13. 由材料可知，四城常住人口规模＞政府规划红线＞适度人口规模，故①正确；影响人口规模的因素有经济水平、资源供给、生态环境和社会生活设施，故②正确，④错误；近些年，广州深圳比北京上海的落户政策宽松，就业机会较多，故③正确。

　　14. 读图可知2050年城镇人口老龄化数值为28%左右，农村人口老龄化数值为20%左右；图中信息显示约在2018年之前农村老年人口数高于城镇老年人口数；中国人口老龄化城乡倒置的时间大约开始于2037年；在2025年之后，农村老年人口数呈减少趋势。

　　15. 城乡经济发展水平的差异是根本原因，而非直接原因；城市人口自然增长率较低、农村人口自然增长率较高均不会导致人口老龄化城乡倒置；出现人口老龄化城乡倒置的直接原因是人口城乡迁移，农村劳动力人口大量迁移到城市务工，导致农村老龄化水平高于城市。